一、《民法典》中房產是不可以“交付”的
1、動產的物權才以“交付”為標準。
《民法典》：
“第二百二十四條動產物權的設立和轉讓,自交付時發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。”
2、不動產的物權以“登記”為標準。
《民法典》：
“第二百零九條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發(fā)生效力;未經登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外?！?
二、前面我們分析《民法典》下房產稅納稅人的判斷結論：
1、進行登記、有權屬證書的，屬于房產稅條例規(guī)定的“產權所有人”，是納稅人。
2、房產沒有登記、沒有權屬證書，屬于房產稅條例規(guī)定的“產權未確定”，應該由使用人繳納。
三、房產稅“交付”標準存在的問題。
1、具體規(guī)定
《國家稅務總局關于房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策規(guī)定的通知》(國稅發(fā)〔2003〕89號)第二條第一項：
“(一)購置新建商品房，自房屋交付使用之次月起計征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅?！?
2、出現的問題
按照以上規(guī)定，如果購置新建商品房已經登記、有權屬證書，但沒有“交付”，就不需要繳房產稅。
這有可能被納稅人用于避稅。
四、“交付”標準出現問題的根源分析
1、國稅發(fā)〔2003〕89號文件的違法規(guī)定
“一、關于房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房征免房產稅問題
鑒于房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前，對房地產開發(fā)企業(yè)而言是一種產品，因此，對房地產開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產稅;但對售出前房地產開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應按規(guī)定征收房產稅?！?
2、根源分析
房產稅納稅人是按照“登記”和“權屬證書”來確定：
已登記、有權屬證書，產權人是納稅人。
未登記、無權屬證書，使用人是納稅人。
但國稅發(fā)〔2003〕89號給出的理由是，“商品房在出售前，對房地產開發(fā)企業(yè)而言是一種產品”
由此判斷：“在售出前，不征收房產稅”。
這個判斷與房產稅條例的規(guī)定抵觸。
3、房產稅條例第五條第五項(“下列房產免納房產稅：”)：“五、經財政部批準免稅的其他房產?！?
國稅發(fā)〔2003〕89號文件，應該不是財政部的規(guī)定。
五、國稅發(fā)〔2003〕89號的另一項不嚴謹規(guī)定
國稅發(fā)〔2003〕89號第二條第三項：
“(三)出租、出借房產，自交付出租、出借房產之次月起計征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。”
如果出租房產已經登記、有權屬證書，則在出租前就應該繳納房產稅。
只是從出租開始，按照租金計征而已。
顯然，這里，“交付出租”，才征收房產稅的規(guī)定是不嚴謹的。
六、結論
房產的“交付”標準，與《物權法》抵觸。
由于房產稅不是以“交付”為判斷標準，而是以是否登記、是否有權屬證書為標準。
以“交付”作為判斷標準的政策規(guī)定，就可能出現很多漏洞。
因此，房產稅的“交付”標準，是一個有瑕疵的標準。
